Сенатор Вадим Тюльпанов, который внес документ на рассмотрение депутатам, пояснил, что за нарушение законопроект устанавливает административную ответственность в виде штрафа. По мнению сенатора, «законопроект направлен на охрану жизни и здоровья, а также имущества граждан и защиту их законных интересов и прав».
Г-н Тюльпанов считает, что наиболее сложной проблемой по эксплуатации транспорта является обеспечение безопасности движения зимой, особенно это касается транспорта, не укомплектованного зимними шинами, или же использования непригодных шин к эксплуатации. «Вследствие этого на дорогах, особенно на федеральных трассах, возникают аварийные ситуации и многокилометровые заторы. Достаточно вспомнить ситуацию декабря 2012 года, когда сильные снегопады спровоцировали рекордные пробки на федеральной трассе "Москва - Санкт-Петербург" и движение по этой дороге было восстановлено только через неделю», - подчеркивает сенатор.
С другой стороны, по его словам, существует проблема использования зимних шин в летний период, в результате чего наносится колоссальный вред дорожному покрытию.
Поправки вносятся в действующий закон «О безопасности дорожного движения»: «Эти поправки будут соответствовать техническому регламенту Таможенного союза. В то же время, с учетом размеров территории России и географического положения, исключительного разнообразия, климатических условий, сроки запрета эксплуатации могут быть изменены органами власти на местах, в каждом из конкретных субъектов».
В феврале этого года первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что обязательное использование зимней резины может быть законодательно закреплено уже в текущем году. «Несмотря на то, что с 1 января 2015 года вступает в силу техрегламент Евразийской экономической комиссии о зимней резине, Шувалов дал поручения разработать комплекс мер по эксплуатации зимней резины уже в зимний период 2013-2014 годах и закрепить это соответствующим законодательным актом», - сказал тогда представитель секретариата.
Г-н Шувалов также дал поручения проанализировать мировой опыт в этой сфере и решить вопрос о применении данного вида покрышек в соответствии с сезонностью в регионах.
В сообществе автомобилистов к инициативе запретить автовладельцам использовать летом шипованные покрышки и заставить их устанавливать таковые в зимний период отнеслись критически, но согласны с необходимостью регулировать применение шин по сезону.
Директор Национального общественного центра безопасности движения Сергей Канаев: «Первое впечатление от этого законопроекта такое, что реального результата, в случае принятия, он не даст. Наша необъятная страна не может подчиняться одной норме в силу климатических условий. Если каждый губернатор будет вводить свои календари использования шипованной резины, то житель, условно говоря, Курска, приехавший на своем автомобиле в Мурманск, рискует попасть на штраф». Также, по его мнению, «вызывает сомнение тот факт, что своевременное "переобувание" автомобилей станет предметом пристального внимания сотрудников ГИБДД».
Вместе с тем автоэксперт отметил, что меры понуждения водителей к сезонной смене покрышек необходимы: «Летом на шипах ездит почти 10% автомобилистов. Экономя деньги, они покупают шипованные шины и используют их целый год, после чего меняют на новые. Такая практика несет опасность окружающим из-за сниженной устойчивости автомобиля, его увеличенного тормозного пути и наносит существенный ущерб дорожному покрытию. Нужно активизировать пропаганду применения всесезонной резины, которая в определенных условиях гораздо эффективнее шипованных образцов - на рынке сейчас огромный их выбор».
Координатор Общества «синих ведерок» Петр Шкуматов считает саму идею ограничения использования шипованных шин «в целом правильной», но называет абсурдом принуждение жителей крупных городов устанавливать в зимний период «шиповку». «Сегодня практически во всех городах-"миллионниках" коммунальщики зимой полностью очищают улицы от снега и льда. А кататься по голому асфальту на шипах просто опасно». При этом он отмечает, что, если разрешить москвичам ездить зимой по столице без шипов, «то что им делать при необходимости выезда в ближнее Подмосковье, где использование таких шин уже точно будет обязательным, а значит нарушителям грозят санкции?»